Венский конгресс. Решения венского конгресса

В последние дни марта 1814 года войска союзников триумфально вошли в Париж. Это означало полный разгром наполеоновской Франции и окончательное прекращение многолетних европейских войн. Сам Наполеон вскоре отрекся от власти и был сослан на Эльбу, а союзники-победители сели за стол переговоров, чтобы переделать карту европейских стран.

Для этого был созван Венский конгресс, который проходил в Австрии в 1814-1815 годах. На нем присутствовали представители России, Англии, Австрии, Пруссии, Франции и Португалии.

В качестве основных вопросов рассматривались следующие: передел Европы в пользу стран-победительниц, восстановление монархической власти в Европе и предотвращение любой возможности возвращения Наполеона к власти.

Во Франции были восстановлены в правах представители династии Бурбонов, а трон занял Людовик XVIII, ближайший наследник казненного Кроме того, победители хотели восстановления прежнего строя - крепостнического дворянско-абсолютистского. Конечно, после всех политических достижений Французской революции эта цель была утопической, но тем не менее, на многие годы Европа вошла в режим консерватизма и реакции.

Главной проблемой был передел земель, особенно Польши и Саксонии. Российский император Александр I хотел присоединить польские земли к территории России, а Саксонию отдать во власть Пруссии. Но представители Австрии, Англии и Франции всячески препятствовали такому решению. Они даже подписали секретный против территориальных устремлений Пруссии и России, поэтому на первом этапе подобный передел не состоялся.

Вообще Венский конгресс показал, что основной перевес сил наблюдался у России, Пруссии, Англии и Австрии. Торгуясь и враждуя между собой, представители этих стран осуществляли основной передел Европы.

Весной 1815 года Наполеону удалось бежать с Эльбы, он высадился во Франции и начал новую военную кампанию. Однако вскоре его солдаты были полностью разбиты при Ватерлоо, и Венский конгресс 1815 года начал работать в ускоренном режиме. Теперь его участники постарались как можно оперативней принять окончательные решения о территориальном устройстве Европы.

В начале июля 1815 года был подписан генеральный акт конгресса, согласно которому Францию лишили всех завоеванных ранее земель. К России отошло которое теперь называлось Царством Польским. Рейнская область, Познань, Вестфалия и большая часть Саксонии передавались Пруссии. Австрия присоединяла к своей территории Ломбардию, Галицию и Венецию, а в княжеств (Германском союзе) эта страна получалась наиболее влиятельной. Конечно, это затрагивало интересы Прусского государства.

В Италии восстановили Сардинское королевство, присоединив к нему Савойю и Ниццу, при этом утвердив в правах Савойскую династию. Тоскана, Модена и Парма перешли под власть австрийских представителей Рим опять перешел под власть Папы Римского, которому вернули все прежние права. В Неаполе сели на престол Бурбоны. Образовалось Нидерландское королевство из Голландии и Бельгии.

Мелкие немецкие государства, которые упразднил Наполеон, в большинстве своем так и не были восстановлены. Общее их число сократилось почти в десять раз. Тем не менее, раздробленность Германии, в которой теперь было 38 государств, сохранилась по-прежнему.

К Англии перешли колониальные земли, которые она отобрала у Испании, Франции и Голландии. и Цейлон, Гвиана, Ионические острова теперь окончательно закрепились за Британским королевством.

Была образована конфедерация из девятнадцати швейцарских кантонов, которые провозгласили «вечный нейтралитет». Норвегию передали во власть Швеции, выведя ее из состава Дании.

Но при этом все без исключения европейские государства опасались чрезмерного укрепления России, поскольку именно этой стране принадлежала роль победительницы над наполеоновскими войсками.

Венская конференция на этом завершилась, но осенью 1815 года Александр I решил упрочить новый европейский порядок и утвердить главенствующую роль России и Англии. По его инициативе было подписано соглашение о создании в который вошли Австрия, Пруссия и Российская империя. Согласно договоренностям, эти государства обещали помогать друг другу в случае революций или народных восстаний.

Венский конгресс и его решения оказали решающее влияние на весь европейский строй. Только после 1917 года, когда завершится Первая мировая война, европейская территория вновь будет перекроена.

ГЛАВА X

Реакция и либерализм

I. Международные отношения в эпоху Венского конгресса и Священного союза

268. Принципы Венского конгресса

Собравшийся в Вене после низложения Наполеона конгресс в истории XIX в. получил такое же значение, какое в XVII в. принадлежало Вестфальскому миру. Венский конгресс был естественным завершением коалиции, низвергшей Наполеона , так как, разрушив империю и все её создания, союзники должны были установить в Европе какой-либо порядок. В своих решениях государи и дипломаты в 1814–1815 гг. руководилась несколькими принципами, которые, однако, не всегда совпадали между собою. Проникшись в общем принципом легитимизма, т. е. восстановления законных прав, нарушенных революцией и Наполеоном , они не в состоянии были, да и не хотели возвратить владения всем законным династиям (например, мелким князьям в Германии) и совсем не распространяли этого принципа на старые республики (Венецию, Геную, Рагузу, Голландию, германские имперские города), потому что должны были считаться с совершившимися фактами, а с другой стороны, не доверяли республиканской форме. Вместе с тем признано было справедливым наградить государей, наиболее содействовавших низвержению Наполеона, и наказать те государства, который противились союзникам (Саксония и Дания). Наконец, дипломаты считали полезным оградить Европу от беспокойной Франции более сильными второстепенными государствами, увеличив владения непосредственных соседей Франции. Переделывая карту Европы, венский конгресс заботился и о политическом равновесии, но совершенно не принимал в расчет принципа национальности, разъединяя политически нации, чувствовавшие свое единство, и соединяя в одно целое чуждые друг другу народы.

Европа в последние годы перед Венским конгрессом

269. Создания Венского конгресса

Главные территориальные изменения, произведенные на венском конгрессе, были следующие . Россия вышла из борьбы увеличенною присоединением Финляндии (1809). Бессарабии (1812) и большей части великого герцогства Варшавского под названием царства Польского. Александр I хотел получить все великое герцогство, но должен был уступить Познань Пруссии, а Австрии – часть её потерь 1809 года в Галиции , кроме Кракова, превращенного вместе со своим округом в вольный город. Австрия сверх того получила Тироль, Зальцбург, Ломбардию с Венецией (Ломбардо-Венецианское королевство ) и Далмацию (королевство Иллирию ), Пруссия же – кроме Познани и немецких областей, утраченных по тильзитскому миру , половину Саксонии и большую область на Рейне. На границах Франции было создано королевство Нидерландское из Голландии и Бельгии, с передачею его королю и герцогства Люксембургского в Германии. Было также усилено прежнее королевство Сардинское присоединением к нему Савойи и бывшей республики Генуи. Дания была наказана отнятием Норвегии, отданной шведскому королю. В Испании и Португалии восстановлены были старые правительства. Англия завладела островами Мальтою и Гельголандом и приобрела протекторат над Ионическими островами, что было очень выгодно для её морского могущества. Завоеванные колонии она тоже удержала за собою. Италия по венским трактатам 1815 г. была устроена следующим образом. В Северной Италии находились королевства Сардинское и Ломбардо-Венецианское , присоединенное к Австрии, и небольшие герцогства Модена, Лукка и Парма, Среднюю Италию составляли великое герцогство Тосканское , доставшееся брату австрийского императора, и Папская область. В Южной Италии ценою измены Наполеону удержался сначала Мюрат; но во время «ста дней » он перешел на сторону Наполеона, был побежден и впоследствии за попытку восстания расстрелян. В Неаполе воцарилась прежняя династия. Господствующею политическою силою сделалась в Италии Австрия (через Ломбардо-Венецианское королевство и Тоскану). Особенно много хлопот доставило венскому конгрессу устройство Германии. Вернуться к старому феодальному строю и средневековой империи было немыслимо, но и стремление передовых людей эпохи (например, Штейна) к политическому объединению также не могло осуществиться, потому что идея национального единства еще не успела глубоко проникнуть в народное сознание, а князья бывшего Рейнского союза не хотели лишиться своей власти. Выбран был средний путь. Вместо прежних трех с половиною сотен княжеств и республик, в Германии признано было теперь тридцать восемь государство: одна империя (Австрия), пять королевств (Пруссия, Саксония, Ганновер, Бавария и Вюртемберг), 28 княжеств с разными титулами (между ними Люксембург и Гольштейн, бывшие в руках у королей нидерландского и датского) и четыре вольных города (Гамбург. Любек, Бремен и Франкфурт-на-Майне). Все эти государства образовали из себя Германский союз с особым союзным сеймом во Франкфурте-на-Майне под председательством Австрии . Это последнее государство заняло вообще первенствующее положение в средней Европе, господствуя одновременно над раздробленными Германией и Италией. Вся политика Австрии заключалась теперь в охранении этого положения. Её руководящей министр, князь Меттерних , более всего заботился о том, чтобы в Германии и Италии не происходило никаких перемен, так как они могли бы подействовать на немецких и итальянских подданных Австрии и лишить ее выгод занятого положения. Второю политическою силою в Германии была Пруссия, состоявшая из двух главных частей на востоке (старые земли) и западе (Прирейнская Пруссия), между которыми лежала вся остальная Северная Германия. Такое географическое положение создавало для Пруссии господствующее положение в этой части германского союза.

Европа после Венского конгресса. Карта

270. Значение Венского конгресса

Несмотря на все недостатки порядка, созданного Венским конгрессом, он надолго обеспечил международный мир в Европе. В следующие десятилетия Европа пережила три эпохи революционных потрясений ( , , 1848 гг.), но они не нарушили мира между европейскими государствами, и такое положение дел продолжалось до начала пятидесятых годов, т. е. около сорока лет. Весь международный порядок в этот длинный период времени основывался на согласии пяти великих держав: Австрии, Англии, Пруссии, России и Франции (пентархия ), хотя их интересы нередко и сталкивались между собою. Прежде всего, в пентархии существовало политическое разделение на три восточные державы (Россия, Австрия и Пруссия), бывшие абсолютными монархиями, и две державы западные (Франция и Англия), имевшие конституционное устройство. Между самими восточными державами были несогласия: Австрия и Россия имели разные виды относительно Турции . Россия одно время даже сблизилась с западными державами (Наваринская битва, в которой флоты России, Англии и Франции победили турок в 1827 году), а кроме того, и обе великие немецкие державы соперничали между собою в Германии. Между Англией и Францией тоже возникали неудовольствия из-за влияния на второстепенные государства Западной Европы, из-за преобладания на Востоке и из-за колониальных интересов. Не один раз в течение сорока лет грозила вспыхнуть война, которая могла бы сделаться общеевропейскою, но все международные недоразумения улаживались мирно. Зато второстепенные государства утратили в это время возможность вести самостоятельную политику и даже устраивать по-своему собственные внутренние дела, потому что великие державы признали за собою право вмешиваться в эти дела с целью подавления революций. Единственною противницею такого направления политики была Англия, главным же органом политики вмешательства сделался «

венский конгресс и его решения

1 - вернуть Францию к дореволюционным границам, восстановить на ее престоле «законную» (легитимную) династию Бурбонов, создать гарантии по предотвращению во Франции новых революций и восстановлению бонапартистского режима с его завоевательными войнами в Европе;

2 - осуществить такое территориальное переустройство Европы и колониальных владений, которое обеспечило бы главным участникам этого дележа - Англии, России, Австрии и Пруссии - благоприятный для каждой из них «баланс сил»

3 - принять военные, политические и дипломатические меры, предохраняющие не только Францию, но и всю Европу от новых социальных и национальных конфликтов и революций. С этой целью была создана целая система союзов и соглашений (мирные договоры с Францией, Четверной союз Англии, России, Австрии, Пруссии против Франции, Священный союз), известная под общим названием «трактаты 1815 г.» Вся эта система договоров и союзов создавалась поэтапно, в период с мая 1814 г. по ноябрь 1818 г. Этот период включил в себя четыре крупные международные встречи: переговоры о заключении первого Парижского мира с Францией (май 1814 г.), Венский конгресс (сентябрь

1814 г. - июнь 1815 г.), переговоры о заключении второго Парижского мира (июль - ноябрь 1815 г.); наконец, некоторые аспекты созданной в 1814 - 1815 гг. международной системы были рассмотрены на международном конгрессе в Ахене (сентябрь - ноябрь 1818 г.).

Венский конгресс и его решения.

С октября 1814 по июнь 1815 в Вене заседал конгресс представителей европейских держав. Осн Участники : русский император Александр I, канцлер Австрийской империи Меттерних, английский мин ин дел Кэстлри (затем Веллингтон), мин ин дел Пруссии Гарденберг, франц мин ин дел Талейран, всего 216 делегатов.

Основной вопрос: территориальный (каждый хочет получить как можно больше). Разногласия внутри победителей (на этом сыграла Фр и получила место участника, наравне с победителями) – Австр и Прусс заинтересованы в ослаблении Фр, СК и Рос –нет (объяснять, почему, я думаю, не надо). Рос (как наиболее мощная держава) хотела почти все польские земли (Герцогство Варшавское), а это в основном прусские земли. Пруссия согласна, но при условии передачи ей Саксонии, что вызывает противостояние СК, Австр и Фр(в январе 1815 они даже подписывают тайное соглашение не допустить передачу Саксонии Пруссии, вплоть до военного выступления – причем через 3 месяца это соглашение раскрыто)(+ никто не хочет усиления Рос). Обстановка грозовая. Подписываются двусторонние договоры + тайная дипломатия.

Второй вопрос: германский. Просто распустить Рейнский союз нельзя, но создавать сильное объединение герм гос-в не хотел никто. Создан Немецкий союз (конфедерация) по предложению Миттерниха (входили Пруссия, Австр и 36 нем гос-в) Сейм был, но его решения д б быть утверждены главами гос-в.

/ (как-то это по советским учебникам что ли=>) Цель: ликвидация политических изменений и преобразований, происшедших в Евр в рез-те французской буржуазной революции и наполеоновских войн. Отстаивали принцип легитимизма, т.е. восстановление прав прежних монархов, утративших свои владения. Не считаясь с национальными интересами народов, В/к по своему перекроил карту Европы./ Принцип легитимности был (выдвинут Тайлераном), но в обстановке полного накала, когда ничего не могли решить и постановили, что «восстанавливаем порядок, существовавший до 1792г»

К Голл, превращенной в Нидерландское корол-во, присоединили Бельгию. Норвегию отдали Швеции. Польша вновь была поделена м/Росс, Пруссией и Австр, причем большая часть великого герцогства Варш-ого перешла к Росс (ее удовлетворили, а вот Пруссии достались лишь 2/5 Саксонии). Пруссия приобрела часть Саксонии и Вестфалии, + Рейнскую обл. Австрии были возвращены земли, отторгнутые у неё во время наполеоновских войн. К Австр империи были присоединены Ломбардия и владения бывшей Венецианской респ, + Зальцбург и некоторые другие территории (т н Итальянский вопрос, поскольку отторгли их от Италии). Италию вновь раздробили на ряд гос-в, отданных во власть старых династий. В Сардинском кор-ве (Пьемонте), к кот присоединили и Геную, была восстановлена Савойская династия. Вел гец-во Тосканское, герцогства Моденское и Пармское перешли во владение различных представит австрийского дома Габсбургов. В Риме была восстановлена светская власть папы, кот-му возвратили его прежние владения. В Неаполитанском кор-ве утвердилась на троне династия Бурбонов. Мелкие немецкие гос-ва, ликвидированные Нап-ом, не были восстановлены  число герм гос-в сократилось почти в 10 раз, но политическая раздробленность Герм сохранилась. В/к узаконил колониальные захваты, сделанные англич-ми во время войны у Исп и Фр; у Голл Англия отобрала о.Цейлон, мыс Доброй Над, Гвиану. + Англия оставила за собой Мальту, имевшую важное стратегическое значение, и Ионические о-ва. Т.о. Англ закрепила своё госп-во на морях и в колониях. Границы Швейцарии были несколько расширены и В/к объявил ее вечно нейтральным гос-вом. В Исп была восстановлена монархия Бурбонов. «Заключит акт» В/к был подписан 9 июня 1815 . Статья 6 этого акта заявляла о готовности держав соблюдать мир и поддерживать неизменность территориальных границ.

В.к. до сих пор является осн источником международного права. На нем определены основы дипломатич службы (три единых класса дип агентов: 1.послы и папские легаты, 2.посланники, 3.поверенные в делах; единый порядок приема дипломатов – «Венский регламент»)

По итогам наполеоновских войн складывается классическая система пятивластия. В Евр находилось пять великих держав, силы которых были практически равнозначны и согласие между которыми обеспечивает мир в Евр на 40 лет: Англ, господствующая на морях; Фр, существенно ослабленная, но благодаря искусству дипломатов(Талейран) оставляет за собой статус великой державы, на нее возложена контрибуция, но гр-цы были сохранены; Прус очень серьезно усиливается; Австр относительно слабеет; Рос, находится на вершине своего могущества.

/ Сент 1815 года в Париже А1, Франц1 (Австр), Фридрих-Вильгельм3 (Прус) подписывают договор о Свящ Союзе, Англ будет участвовать неформально. А1 – инициатор СС. Цель СС (по А1) – сохранение международного порядка, установленного Венским конгрессом. (по характеру – очень общий, написан высоким слогом и никаких условий, обязательств и механизмов не предлагал) В основе СС – принцип легитимизма: поддержка законных династий и восст-е "законных"прав прежних монархов, кот-е утратили свои владения. Т.к. законным династиям угрожали револ-и, то СС был против револ-й в отдельных странах. По предложению А1 – принцип интервенции: СС вводил войска в любую страну, охваченную революцией.

СС не был наднациональным органом. Это было полит согл-е стран, имеющих общие намерения и желающих действовать совместно. Конкретной формой реализации СС были общеевропейские встречи на уровне монархов, менее важные – на уровне мин ин дел, на уровне послов (осн идеи – согласованности политики и недоведения конфликтов до прямого столкновения).

Осн рез-ты деятельности СС : в 20-гг подавили революцию в Испании, в Италии, Португалии и других странах. Россия подавила революцию в Венгрии (49 г). Около 40 лет не было в Европе больших воин=> переход на новый технологич, эконом уровень. Т.к. действовали в соотв с принципом баланса и невмешательства.

С образованием Священного союза (а точнее с Венского конгресса) начался период действия системы «Европейского концерта» ,кот характеризуется высокой степенью согласованности действий великих гос-в (не баланс сил, а Баланс интересов).

Основные конгрессы Священного союза и их решения.

18 сент. 1825 г – подписание Священного Союза (СС): Росс, Австр, Прусс (далее к нему присоединились почти все Европ гос-ва,кроме СК, Турции и Ватикана). Основные конгрессы:

1. 
   1818 – Ахенский конгресс . (1817 – Франция выполнила свои первоначальные обязательства (контрибуцию), и повода держать там войска больше нет) Тема : французские дела, вывод англ. войск, положение в Исп., проблема торг. мореплавателей, работорговли. Англ и Австр пытались ограничить влияние Росс, хотели только 4 крупн. державы: Англ, Австр, Прусс и Росс. Провели 47 заседаний. Итог : вывести войска из Фр, Фр платит контрибуции в 260 млн франков. На деле: Фр возвратилась в ранг великих держав, присоединилась к СС (однако эта четверка перестраховалась, подписав документ, подтверждающий действие Шамонского трактата 1814 – союз на случай новой угрозы со стороны Фр). Ахенский конгресс – значит. событие, сохранил Венскую систему.
2. 
   Окт. 1820 – Конгресс в Троппау (Чехия). Участники: Алекс, Франц и Фридрих Вильгельм + канцлеры Австр и Прусс. Тема : революция в Неаполитанском королевстве + позже в Испании и Пьемонте. Нояб. 1820 – Росс, Авст, Прусс подписывают протокол о принципах интервенции + дополнение о подавлении неапольской революции + право иностр. гос-в о вмешательстве во внутренние дела с целью подавления революции. Англ и Фр не подписали, но молча согласились.
3. 
   11 явн. 1821 – Конгресс в Лайбах (продолжение конгресса в Троппау) . Тема : революция в Ит. Участники: все те же + итал. король. Ит хотела невмешательства, одобрила предложение Австрии о начале оккупации. Другие княжества молчали. 2 февр. – революция подавлена. Алекс не решился вмешаться. Частично рассматривали положение об Исп без окончат. резолюции. В Неаполь отправлены австр войска, в Исп – франц.
4. 
   Окт-нояб 1822 – Конгресс в Вероне . Участники: Австр, Росс, Прусс, Англ (новый мин ин дел Каннинг), Фр. Позиция Росс по вопросу урегулирования международных проблем стала жестче из-за отставки Кападистрии. Основная проблема : подготовка к интервенции для подавления восстания в Исп. Хотела Фр. Все поддержали  19 нояб. – подписан секретный протокол о свержении революционного правительства в Исп, Англ воздержалась. Итог : революция подавлена. Др. вопрос: признание независимости испан. колоний в Америке: Симон Боливар. Англ хотела свержения там Исп для новых рынков сбыта своих товаров + закрепиться там экономически  на данном этапе Англ была более сдержана. СК обратилась к США (Монро =>доктрина оного)

Венский конгресс и его значение для развития международных отношений.

Венский конгресс 1814-1815 гг. - общеевропейская конференция, в ходе которой была выработана система договоров, направленных на восстановление феодально-абсолютистских монархий, разрушенных французской революцией 1789 года и наполеоновскими войнами, и были определены новые границы государств Европы. В конгрессе, проходившем в Вене с сентября 1814 по июнь 1815 г. под председательством австрийского дипломата графа Меттерниха, участвовали представители всех стран Европы (кроме Османской империи). Переговоры проходили в условиях тайного и явного соперничества, интриг и закулисных сговоров.

30 марта 1814 союзники вошли в Париж. Через несколько дней Наполеон отрёкся от престола и отправился в ссылку на остров Эльба. На французский престол вернулась свергнутая революцией династия Бурбонов в лице Людовика XVI II, брата казнённого короля Людовика XVI. Период почти непрерывных кровопролитных европейских войн закончился.

Восстановление, по возможности, старого абсолютистски-дворянского: в одних местах - крепостнического, в других - полукрепостнического режима; такова была социальная первооснова политики держав, объединившихся после окончания войны. Достижения держав, победивших Францию в 1814, в связи с этим нельзя было назвать прочными. Полное восстановление дореволюционного режима и в экономике, и в политике после сокрушительных ударов, нанесённых Французской революцией и Наполеоном, оказалось делом не только трудным, но и безнадёжным.

Россию на конгрессе представляли Александр I, К. В. Нессельроде и А. К. Разумовский (в работе спецкомиссий принимал участие Иоганн фон Анстетт);

Великобританию - Р. С. Каслри и А. У. Веллингтон;

Австрию - Франц I, К. Меттерних,

Пруссию - К. А. Гарденберг, В. Гумбольдт,

Францию - Шарль Морис де Талейран-Перигор

Португалию - Педро де Соуза Гольштейн де Палмела

Все решения Венского Конгресса были собраны в Заключительном акте Венского Конгресса. Конгресс санкционировал включение в состав нового королевства Нидерландов территории Австрийских Нидерландов(современная Бельгия), однако все остальные владения Австрии вернулись под контроль Габсбургов, в том числеЛомбардия, Венецианская область, Тоскана, Парма и Тироль. Пруссии досталась часть Саксонии, значительная территория Вестфалии и Рейнской области. Дания, бывшая союзница Франции, лишилась Норвегии, переданнойШвеции. В Италии была восстановлена власть папы римского над Ватиканом и Папской областью, а Бурбонамвернули Королевство Обеих Сицилий. Был также образован Германский союз. Часть созданного Наполеономгерцогства Варшавского вошла в состав Российской империи под названием Царство Польское, а русский императорАлександр I становился и польским королём. Австрия получила южную часть Малой Польши и большую частьЧервонной Руси. Западные земли Великой Польши с городом Познанью и польское Поморье вернулись к Пруссии. Этот раздел Польши между державами в исторической науке иногда выделяется как «Четвёртый раздел Польши».

Состоялось международное признание нейтралитета Швейцарии. Провозглашение политики нейтралитета оказало определяющее воздействие на последующее развитие Швейцарии. Благодаря нейтралитету ей удалось не только уберечь свою территорию от опустошительных военных конфликтов 19 и 20 веков, но также стимулировать развитие экономики поддержанием взаимовыгодного сотрудничества с воюющими сторонами.