Обязан ли работодатель подавать сведения об открытых вакансиях в Центр занятости? Уведомление центра занятости о сокращении: порядок, форма и образец

Подскажите, какие документы предоставляются в ЦЗН при процедуре сокращения штата и какова форма уведомления ЦЗН и уведомления работнику? И как эти документы подаются в ЦЗН - лично или по почте?

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Формы, которые организации должны представлять в службу занятости в случаях массового увольнения сотрудников (в т. ч. при сокращении численности или штата), утверждены Правительством РФ (п. и Положения, утвержденного). Эти формы приведены в приложениях и к .

Уточните в службе занятости по месту регистрации организации, по какой форме необходимо представить уведомление о сокращении численности или штата.

Действующее законодательство не запрещает уведомлять службу занятости по почте.

При этом только при наличии подтверждающих документов (уведомления или квитанции с подписью получателя) можно считать, что служба занятости уведомлена о предстоящем сокращении работников.

Датой уведомления будет дата получения, а не дата отправления соответствующего уведомления.

Следует иметь ввиду, что применение п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ как основания для увольнения работника требует очень тщательного и аккуратного исполнения формальных требований закона, в том числе по уведомлению центра занятости населения. Не стоит рассчитывать на то, что дата отправки письма или телеграммы о сокращении должности в адрес центра занятости является надлежащей формой уведомления и начинает отсчет 2-месячного срока.

Таким образом, как было отмечено выше, работодатель обязан уведомить службу занятости о принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров. Т.е., если служба занятости получит соответствующее уведомление, например, 04.04.2014 г., то расторгать трудовые договоры с работниками следует не ранее 04.06.2014 г.

Подробности в материалах Системы Кадры:

В центр занятости населения ЮАО г. Москвы,
отдел «Варшавский»
г. Москва, Варшавское ш., д. 114, корп.3

от общества с ограниченной ответственностью «Альфа»
г. Москва, ул. Михалковская, д. 20
ИНН 7708123456, КПП 770801001

УВЕДОМЛЕНИЕ
о предстоящем увольнении работников
в связи с сокращением штата организации

г. Москва 09.12.2014

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 настоящим уведомляем Вас о предстоящем увольнении 16 февраля 2015 года сотрудников ООО «Альфа» в связи с сокращением численности персонала, проводимого на основании приказа от 8 декабря 2014 г. № 1-сч. Общее количество сотрудников, подпавших под сокращение, составляет 3 человека. Сведения о сокращаемых сотрудниках приведены в таблице ниже.

СВЕДЕНИЯ
о высвобождаемых сотрудниках

Генеральный директор
ООО «Альфа» ________________ А.В. Львов

УВЕДОМЛЕНИЕ
о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата

«Альфа » в лице директора А.В. Львова уведомляет Вас о предстоящем расторжении
трудового договора в связи с сокращением штата сотрудников (приказ от 3 марта 2014 г. №
18 ).

7 мая 2014 года (по истечении более двух месяцев со дня получения настоящего
уведомления) трудовой договор с Вами будет расторгнут на основании пункта 2 части 1
статьи 81 Трудового кодекса РФ. В случае Вашего отсутствия на работе в указанную дату,
например, по причине болезни или отпуска, увольнение будет произведено в первый рабочий
день после выхода на работу.

Доводим до Вашего сведения, что в течение двухмесячного срока Вам будут
направляться предложения о возможном переводе на другую работу в «Альфа » .

Кроме того, уведомляем Вас о том, что по желанию Вы можете начать самостоятельный
поиск работы или обратиться в службу занятости по местожительству.

2.Ответ: Как составить уведомление в службу занятости о сокращении численности или штата

И.И. Шкловец

В то же время некоторые региональные и местные власти утверждают свои формы уведомлений о высвобождении сотрудников. Например, в Москве уведомлять службу занятости о сокращении численности или штата нужно по «Сведения о высвобождаемых работниках». Указанная форма утверждена .

Совет: уточните в службе занятости по месту регистрации организации, по какой форме необходимо представить уведомление о сокращении численности или штата. Также это можно сделать и при помощи сайта соответствующей службы в сети Интернет. Например, комитет по труду и занятости г. Санкт-Петербурга разместил на своем сайте памятку работодателю «Сокращение численности и штата работников от "А" до "Я"», где содержится вся необходимая работодателю информация о порядке увольнения сотрудников.

Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на www.1kadry.ru
Дата копирования: 01.06.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,

эксперт Системы Кадры

Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

Периодически на любом предприятии происходит сокращение штата работников. В таком случае работодатель в обязательном порядке должен уведомить об этом службу занятости.

Но как сделать это правильно, в какие сроки нужно вложиться, и какой порядок оформления документа – разберемся в статье.

Согласно законодательству страны, работодатель имеет полное право в одностороннем порядке принять решение по расторжению трудового договора и сокращению штата предприятия или компании.

Но есть и у этой процедуры несколько нюансов, которые важно учитывать:

1. Процедуру просто невозможно осуществить за несколько дней, потому что изначально готовится соответствующий приказ.
2. Уведомить работников, которые попадают под сокращение, нужно заранее – за два месяца. При вручении документов нужно, чтобы человек расписался, тем же самым подтверждая, что ему известен факт потери рабочего места. Отлично, если в этот момент будет присутствовать несколько свидетелей, которые, в случае чего, смогут подтвердить вашу правоту.
3. Обязательна отправка извещения в службу занятости.
4. Производится соответствующая запись в трудовой книжке.

Иногда случаются случаи, когда, в силу новых обстоятельств, руководство решает отменить сокращение штата. В таких случаях инициируется процедура отмены сокращения, которая предполагает предупреждение уволенных работников и биржи занятости населения.

Но если сотрудники были уволены, то восстановить их на рабочем месте можно будет не ранее чем через год, а то и полтора, в зависимости от региона, где работает компания.

Сроки уведомления

Уведомление службы занятости о сокращении – это обязательное мероприятие при численном сокращении штата или при ликвидации организации в общем. При этом сообщать о своих намерениях нужно службу занятости по месту расположения компании или ее структурного подразделения.

Что же касается сроков, которые нужно соблюдать, то они составляют 2 месяца в случае сокращения работников юридическим лицом, и 2 недели, если директор – индивидуальный предприниматель.

Кроме того, нужно учитывать количество тружеников, которые лишатся работы. Если сокращение имеет массовый характер, то уведомить госучереждение нужно не менее чем за 3 месяца до назначенной даты.

Описать, под какие параметры попадает массовое сокращение штата, невозможно, поскольку эти параметры отличаются в разных регионах страны. Для того чтобы выяснить все нюансы, нужно на основании нормативных актов, которые действуют на данный момент, проверить требования, существующие есть для разных регионов и отраслей производства.

Подавать уведомление службы занятости о сокращении штата нужно для того, чтобы люди, которые в ближайшее время лишатся работы, заранее начинали подыскивать новое место труда, основываясь имеющемся на образовании, практических навыках и стаже работы.

Получается, что к моменту увольнения у большинства рабочих уже будет несколько предложений, из которых они смогут выбрать для себя то, которое подходит больше.

Как уведомить службу занятости?

Уведомление о сокращении подается в виде бланка определенного образца, заполненного руководителем предприятия.

Его можно доставить несколькими способами:

1. Лично в руки. Но для этого нужно будет посетить службу занятости, возможно, потратить время на очередь, чтобы просто сдать этот важный документ.
2. По почте. В таком случае заполненный бланк отправляется заказным письмом с извещением, которое нужно сохранять до увольнения работников. Такой способ сможет существенно сэкономить ваше время.
3. С помощью электронной почты. Но этот вариант можно использовать, только если у руководителя есть действующая и правильно оформленная электронная подпись – без нее бумага не будет считаться официальным документом.

Государство строго контролирует процедуру сокращения работников, и вы должны быть абсолютно уверены в том, что ваше послание было доставлено и принято во внимание. Потому самым действенным способом является личное посещение государственных органов.

Правила составления уведомления

Образца бланка, который бы был принят законодательно, просто не существует. Потому каждая организация, которая в этом нуждается, может либо сама разработать образец уведомления, либо скачать пример извещения из интернета. Но в бланке обязательно должны быть указаны такие факты:

1. Название документа. Эта информация находится в самом верху.
2. Указываются все реквизиты компании: полное название, юридический адрес, телефон.
3. Полное ФИО предпринимателя, который осуществляет сокращение.
4. Ссылка на закон, в связи с которым и происходит сокращение.
5. Дата, на которую назначено сокращение штата. Сюда же вписываются реквизиты соответствующего приказа.
6. Отдельной частью, а еще лучше в виде таблицы, указываются работники, которые будут уволены, и уведомлены о предстоящем сокращении. Обязательно нужно указать полное ФИО каждого сотрудника, его образование, занимаемую должность и заработную плату, которую получал труженик. Делается это для того, чтобы служба занятости могла рассчитать примерную сумму выплат, для каждого отдельного человека при сокращении.

Важно! Кроме таких основных данных, организация в некоторых регионах страны может затребовать указать также стаж работы на предприятии в целом, и на данной должности, а еще домашний адрес каждого сотрудника. Но такое осуществляется только по требованию, и далеко не везде.

1. В конце документа должна стоять подпись руководителя и его инициалы, с полной расшифровкой и должности, и основной информации.

Если у компании имеется личная печать, то ее оттиск также должен присутствовать на документе.

Кроме того, очень важно учитывать некоторые нюансы, одним из которых является правильный порядок действий. Выглядит он так:

1. Сначала руководство должно принять решение о сокращении определенного количества работников и выдать соответствующий приказ.
2. Уполномоченными лицами создается новое штатное расписание.
3. Определяются сотрудники, которые подлежат сокращению, и составляется их список.
4. Рассмотрение возможности трудоустройства таких работников у этого же работодателя. Если есть возможность некоторым трудящимся переквалифицироваться или улучшить свои навыки работы, то обязательно стоит воспользоваться предоставляемым шансом.
5. Сформировать окончательный список людей на увольнение, куда войдут те, кто не подошел на другую работу.

Только после того, как все предыдущие пункты были пройдены, можно отправлять уведомление в службу занятости. При этом обязательно рекомендуется перепроверить несколько раз, чтобы все факты были написаны полностью и правильно.

Какая ответственность за неуведомление службы занятости

По закону, сокращение работников должно сопровождаться уведомлением службы занятости. Причем процедура всегда проводится в четко установленном порядке и в нужные временные сроки.

В случае неуведомления директором тружеников, ему грозит административная ответственность, которая может выражаться в:

• вынесении предупреждения, если проступок незначительный или совершен в первый раз;
• административном штрафе, который накладывается как на само предприятие (в размере 3 000-5 000 рублей), так и на ответственное лицо (в сумме 300-500 рублей).

Такие санкции могут применяться к руководству компании, даже если служба занятости о предстоящем сокращении была уведомлена, но в бланке была указана неправдивая или неполная информация, касающаяся любого из пунктов.

Но все же, даже если работодатель нарушил закон и не уведомил службу занятости о своих планах на сокращение работников, то, кроме штрафа, ему ничего не грозит. А точнее, подлинность и правильность оформления сокращения сотрудников никак не зависит от этого фактора.

В заключение

К сожалению, массовые сокращения работников в последнее время случаются все чаще. Причин тому много, одна из основных – экономический кризис, в который окунулась наша страна.

Очень важно, чтобы центр занятости населения был извещен о такой ситуации и мог заранее подобрать подходящие вакансии для каждого из уволенных тружеников. В противном случае руководитель может понести административную ответственность в виде штрафных санкций.

Но, если делать все своевременно и правильно, то вы не только не столкнетесь с проблемами с государством, но и проявите заботу о своих бывших сотрудниках.

Государство осуществляет систематический контроль над сокращением численности работников. Поэтому все виды сокращений проводятся с попутным оповещением службы занятости. Это позволяет заблаговременно подготовиться к грядущим увольнениям в части своевременной выплаты пособий, а также оказания уволенным необходимой помощи по трудоустройству.

Обязанность по извещению службы занятости о грядущем сокращении (штата либо численности) лежит на каждом нанимателе. Этого требует порядок проведения самой процедуры, закрепленный на законодательном уровне.

Если на предприятии принимается решение о сокращении численности или штата работников, то о том, как уведомить об этом службу занятости указано в ч. 2 ст. 25 закона №1032-1 : руководство обязано отправить письменное извещение в ЦЗН не позднее, чем за два месяца до дня фактического увольнения сотрудников . В случае подготовки массового сокращения – за три месяца.

Количественных критериев массовости закон не приводит. В ряде отраслей и регионов формулы расчета записаны в Отраслевом соглашении или соглашениях между региональными органами власти и профсоюзными организациями и работодателями. Если таковых нет, то рекомендуется отталкиваться от Постановления правительства РФ № 99 от 05.02.1993 года :

• 50 человек и больше в течение месяца;
• свыше 200 за два месяца;
• более 500 за три месяца;
• от 1% сотрудников в месяц в регионах, где численность населения меньше 5 тысяч человек.

Не информирование службы занятости или несоблюдение установленных сроков подпадает под ст. 19.7 КоАП РФ и влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей для предприятия и до 500 рублей для должностных лиц. При этом нарушение конкретно этой процедуры не влияет на правомерность самого сокращения , и если все остальное будет произведено согласно закону, не влечет.

Важно! Для индивидуальных предпринимателей срок уведомления биржи труда сокращен до двух недель до фактического разрыва трудовых отношений с наемным работником.

Как известить?

Уведомление о предстоящем сокращении штата подается в территориальный орган центра занятости согласно юридическому адресу работодателя. «Закон о занятости …» не устанавливает единой формы документа, однако, в некоторых субъектах Федерации существуют шаблоны, утвержденные местными органами власти.

Если в вашем регионе такой существует, возможно, удобней будет воспользоваться им, но, согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016 года № 13/5624-6-1 , уведомление может быть подано как в установленной форме, так и в произвольной .

Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:

• должность;
• профессия, специальность и квалификационные требования;
• условия оплаты труда.

Дополнительно Центры занятости могут просить предоставить информацию об уровне образования, трудовом стаже и другие сведения о высвобождаемых сотрудниках.

Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании , заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.

Оптимальным считается вариант подачи уведомления лично, так как он позволяет контролировать срок приема документа. Бланк распечатывается в двух экземплярах, один передается в службу, на втором ставится входящий номер и подпись принявшего должностного лица.

Важно! Уведомление сообщает не о самом готовящемся сокращении, а о прекращении трудовых отношений с каждым конкретным сотрудником. Некорректная формулировка или предоставление не всех обязательных сведений даст возможность сокращенным лицам через суд.

Может ли сокращенный сотрудник встать на биржу труда?

Будучи уволен по сокращению штата, получив и все положенные документы, гражданин может встать на биржу труда и получать пособие по безработице или искать работу самостоятельно . Ст. 178 Трудового Кодекса РФ обязывает работодателя сохранять среднемесячный заработок за сокращенным работником в течение следующих двух месяцев (с учетом выходного пособия), если тот не нашел новую работу (о том, какими еще правами обладает человек, попавший под сокращение численности сотрудников или штата, мы рассказывали ).

При условии, что сокращенный зарегистрировался на бирже в течение двух недель после увольнения, но так и не был трудоустроен, служба занятости может обязать работодателя оплатить и третий месяц поиска работы бывшим сотрудником. Поэтому становиться на биржу при сокращении необязательно, но желательно, так как это даст вам право на финансовую поддержку от работодателя, а затем – от государства.

Что необходимо?

В службу занятости гражданин обращается с заявлением (бланк выдается сотрудниками и заполняется на месте). При себе следует иметь:

• паспорт;
• идентификационный код;
• страховое свидетельство;
• трудовая книжка;
• справка о доходах за последние три месяца;
• документы об образовании, повышении квалификации и прочем.

После получения статуса безработного, гражданин будет получать предложения о вакансиях от биржи труда и, после прекращения выплат от бывшего работодателя, пособие по безработице.

Какие выплаты положены?

Если сократили на работе, то какие выплаты положены на бирже труда, можно узнать, изучив закон «О занятости…» . Согласно нему государство выплачивает через службу занятости два вида денежной поддержки безработным гражданам:

• Стипендии – выплачиваются в период прохождения курсов переобучения или повышения квалификации, на которые соискатель был направлен биржей труда.
• Пособие – государственная компенсация зарегистрированным безработным на период поиска работы.

Кроме того, Центры занятости могут предлагать зарегистрированным безработным участие в оплачиваемых общественных работах . При определенных условиях закон позволяет бирже оказывать материальную помощь лицам, чьи сроки получения пособия истекли, или безработным, обучающимся по направлению биржи.

Каков размер пособия по безработице?

Конкретная сумма пособия по безработице для сокращенного зависит от его стажа и уровня доходов, указанного в справке работодателя. Если под сокращение попал сотрудник, принятый на работу менее чем за год до того, он будет получать меньше, чем старожил предприятия.

При этом закон «О занятости…» определяет постепенное снижение выплат со временем пребывания на бирже. Первые три месяца получения выплат от биржи (не путать с первыми тремя месяцами после увольнения, которые оплачивает бывший наниматель), пособие может составлять 75% от средней заработной платы, следующие четыре месяца – 60%, последующие до года – 45%. Но не выше максимального размера пособия, установленного Правительством РФ.

На 2018 год, согласно постановлению №1423 от 24.11. 2017 года , минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальный – 4900 рублей . Там, где применяются региональные коэффициенты, например, на Крайнем Севере, пособие увеличивается на соответствующий коэффициент.

Вне зависимости от причин увольнения и других личных факторов, объем выплат будет колебаться в указанных правительством рамках, и насколько бы старый оклад ни был выше установленной верхней границы, претендовать на сумму свыше 4900 рублей сокращенный не сможет.

Максимальный срок получения пособия от государства – 24 месяца в течение трех лет. По истечении первого года поисков работы сумма пособия становится минимальной.

Работников считается одним из наиболее выгодных условий расторжения трудового договора для работника, и наименее выгодным вариантом для предприятий. Дисбаланс интересов сторон часто ведет к попыткам манипуляций со стороны администрации.

Например, принуждению персонала к увольнению по собственному желанию для того, чтобы не нести последующие социальные обязательства при сокращении. При этом судебная практика показывает, что даже формальные нарушения работодателем процедуры сокращения может повлечь рост расходов на суды , восстановление неправомерно уволенных и штрафы. Защитить интересы работодателя и поможет только адекватное и грамотное поведение обеих сторон в рамках действующего законодательства.