Сельцовский петр андреевич ростехнологии. «Двое в комнате. Я и Берия». Как фактор укрепления

Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:

1. в условиях становления новой социальной реальности в современной России впервые в контексте социологии управления сложные и противоречивые тенденции совершенствования системы государственного управления, трансформации кадровой политики (как его основного звена) и укрепления национальной безопасности раскрываются в докторской диссертации не сами по себе, в отдельности, а во взаимодействии и взаимосвязи - как единый социально-управленческий процесс ;
2. органической целостности рассмотрение всех проблем трансформации кадровой политики в системе государственного управления как условия укрепления национальной безопасности достигается в диссертации путем применения принципа приоритетности социально-гуманитарного знания и дискурса в изучении процесса развития общества и государства;
3. определение специфики социологического знания через исследования взаимодействия объективного и субъективного на макро- и микроуровнях социума позволяет диссертанту обосновать концептуальное положение о закономерном развитии тенденции повышения уровня субъектности в общественной жизни, роста субъектной энергии общества, а на этой основе выдвинуть ключевую идею диссертации об основной проблеме, предмете современной социологии управления - методологии формирования социально зрелого субъекта трансформационных процессов, включающей утверждение нового гуманистического мировоззрения, духовно-нравственных ценностей, интеллектуальной информационной культуры, эффективных критериев взаимодействия власти и общественного мнения как отражение сбалансированности процессов управления и самоорганизации - независимости, соответствия реальности, контента (понимания, доступности информации, смысла принимаемых решений);
4. в плане приращения знания в области социологии приоритетное использование методологии институционального и социокультурного подходов позволило диссертанту, во-первых, обновить и уточнить понятийно-категориальный аппарат исследования (определение безопасности как социального процесса и национальной безопасности в единстве ее основных составляющих - личностной, общественной и государственной безопасности, а также категорий кадровой политики государства, потенциалов субъектов управления и обеспечения безопасности страны); во-вторых, раскрыть социально-гуманитарное содержание моделей и технологий безопасности, обосновать необходимость перехода от авторитарно-мобилизационных к инновационно-демократическим методам управления как основному звену становления безопасного характера развития личности и общества; в-третьих, разработать положения, предложения и рекомендации по совершенствованию концепции и стратегии обеспечения национальной безопасности России, трансформации государственного управления, кадровой политики как основ укрепления безопасности страны.

в коллективных монографиях

1. Сельцовский П.А. Трансформация кадровой политики в системе государственного управления как условие укрепления национальной безопасности России. Монография. М., Социально-гуманитарные зна-ния, 2007. 18 п.л.

2. Сельцовский П.А. Стратегия изменения кадровой политики в системе обеспечения безопасности современного российского обще-ства. Научное издание М., изд. журнал «Социально-гуманитарные знания», 2006. 4,6 п.л.

3. Сельцовский П.А. Глобальные социальные изменения и рост потенциалов субъектов управления безопасностью государства и об-щества. Раздел в коллективной научной монографии «Безопасность России в XXI веке». М., РИЦ ИСПИ РАН, 2006. (В соавторстве с Ан-дреевым Э.М. Автор – 0,7 п.л.).

II. Статьи в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК России:

1. Сельцовский П.А. Кадры и безопасность (к концептуальной по-становке социологического анализа) // ж. Социально-гуманитарные знания, 2005. № 3.1. 0,5 п.л.

2. Сельцовский П.А. Кадровая политика в условиях кризиса сис-темы государственного управления // ж. Социально-гуманитарные знания, 2006. № 6.1. 1,2 п.л.

3. Сельцовский П.А. Миграционные процессы и права человека // ж. Социально-гуманитарные знания, 2007. № 9. 0,5 п.л.

4. Сельцовский П.А. Развитие человека как цель социального управления и исходный принцип нового мировоззрения // ж. Соци-ально-гуманитарные знания, 2007. № 12.0,5 п.л. (В соавторстве с Анд-реевым Э.М. Автор – 0,25 п.л.).

5. Сельцовский П.А. Информационная культура госслужащих как фактор безопасности в условиях становления глобального информа-ционного общества // ж. Социально-гуманитарные знания, 2008. № 2. (В соавторстве с Панферовой В.В. Автор – 0,3 п.л.).

6. Сельцовский П.А. Проблема критериев эффективности взаимо-действия власти и общества // ж. Социально-гуманитарные знания, 2008. № 4. 0,5 п.л. (В соавторстве с Панферовой В.В. Автор – 0,3 п.л.).

7. Сельцовский П.А. Идеология и безопасность: социально-гуманитарный контекст // ж. Социально-гуманитарные знания, 2008. № 9. 0,5 п.л.

8. Сельцовский П.А. Миграционные процессы и национальная безопасность // ж. Власть, 2008. № 11. 0,5 п.л.

1. Сельцовский П.А. Рост потенциалов субъектов управления и обеспечение безопасности страны: значение и взаимосвязь. В Мате-риалах Всероссийской научно-практической конференции: «Совре-менное российское общество: проблемы безопасности, преступности, терроризма». Краснодар, 19–20 мая 2005 г. Т. II. М., РИЦ ИСПИ РАН, 2006. 0,5 п.л.

2. Сельцовский П.А. Современный терроризм: сущность, пути предупреждения и преодоления. Учебное пособие по спецкурсу. М., Социально-гуманитарные знания, 2006. 11,5 п.л. (В соавторстве со Старостенковым Н.В. и Шукшиным В.С. Автор – 4 п.л.).

3. Сельцовский П.А. Современный терроризм: сущность, пути предупреждения и преодоления. Программа спецкурса для всех спе-циальностей. М., 2005. 1,0 п.л. (В соавторстве со Старостенковым Н.В. Автор – 0,5 п.л.).

4. Сельцовский П.А. Мониторинг легальной (законной) внешней трудовой миграции за 2004–2005 годы. М., ФМС РФ, 2006. 12,5 п.л. (В соавторстве с Власовой Н.И., Кондратовичем Г.В., Матвеевой И.Г., Черниковой Д.А. Общ. ред. Поставнина. Автор – 3 п.л.).

5. Сельцовский П.А. Информационная культура государственных служащих. Спецкурс для специальности ««Государственное и муни-ципальное управление». М., 2008. 1,0 п.л. (В соавторстве с Панферо-вой В.В. Автор – 0,5 п.л.).

Генеральный директор ОАО «МРСК Северного Кавказа» Петр Сельцовский повесил в личном кабинете портрет сталинского наркома внутренних дел

Портреты на стенах рабочего кабинета способны многое сказать о его хозяине. Прошли времена, когда кабинеты госслужащих охраняли только портреты вождей – от Ленина и Сталина до Брежнева и Горбачева. Сегодня рядом с изображениями Президента и премьер-министра над рабочими столами начальников можно увидеть образы великих деятелей культуры, политиков, полководцев…

Симпатии к той или иной личности естественны. И тут – по пословице: скажи мне, кто твой друг, и я скажу, кто ты.

«Двое в комнате. Я и Берия – фотографией на белой стене», — мог бы написать генеральный директор ОАО «МРСК Северного Кавказа» Петр Андреевич Сельцовский, обладай он частичкой дара стихотворца, воспевшего серпастый-молоткастый советский паспорт. Потому что именно портрет сталинского наркома внутренних дел украшает личный кабинет энергокороля Северного Кавказа.

Выбор Петра Андреевича кажется странным. Даже несмотря на то, что большой отрезок деятельности у него прошел в системе органов безопасности.

В самом деле, поместить в красный угол потрет человека, признанного виновным в организации массовых репрессий в СССР, фактически преступника, если учесть к тому же, что хозяин кабинета – глава госкомпании… Тут любые объяснения будут бессильны.

Тем более странным это выглядит на Северном Кавказе. В округе, на территории которого работаем возглавляемая Петром Сельцовским энергокомпания, доля жертв политических репрессий среди населения едва ли не больше, чем в остальной России. Достаточно сказать, что существенная часть жителей четырех северо-кавказских республик – Чечни, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии – в 40-е годы были репрессированы по этническому признаку: чеченцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы, все до одного, были выселены с Кавказа и смогли вернуться к родным очагам только через тринадцать лет.

И до сегодняшнего дня государственные праздники – 23 февраля для чеченского и ингушского и 8 марта для балкарского народов – являются траурными днями: именно на эти числа были намечены мероприятия по депортации. Намечены Лаврентием Берия, который лично руководил этими бесчеловечными акциями сначала в Грозном, а потом в Нальчике.

Чем, как не оскорблением памяти о близких, может служить портрет преступника, освящающий кабинет руководителя электросетевой компании на Северном Кавказе. Знают ли руководители северо-кавказских республик, родители которых либо они сами родились в ссылке в Средней Азии и Казахстане, что встречаются и садятся за стол переговоров с человеком, образец для которого – кровавый палач их сородичей?

Сегодня всеми признано, что кавказский регион, помимо еще не исчерпанного конфликтного потенциала, несет в себе потенциал добрососедства, основанного на проверенных временем традициях взаимоуважения между населяющими его народами. Любому облеченному властью руководителю необходимо знать и о первом, и о втором. Общеизвестно, что только на основе взаимного уважения можно строить на Кавказе любое дело, и именно на неуважение традиций, несправедливость, оскорбление здесь реагируют особенно остро.

Слышал ли об указанных фактах биографии своего кумира кандидат политических и доктор социологических наук Петр Сельцовский?

Если не знает, то непонятно, чего стоят его научные знания.

Если знает, и, тем не менее, числит среди объектов для подражания такую одиозную личность, то какова степень искренности и убежденности в истинности отстаиваемых в его научных исследованиях принципов?

Любопытно, что его работа на соискание научной степени доктора социологических наук называется «Кадровая политика в системе государственного управления как фактор укрепления национальной безопасности России». Среди перечня научных положений, сформулированных автором на основании проведенных исследований, на сайте Энциклопедии «Ученые России» указывается: «В плане приращения знания в области социологии приоритетное использование методологии институционального и социокультурного подходов позволило диссертанту, во-первых, обновить и уточнить понятийно-категориальный аппарат исследования (определение безопасности как социального процесса и национальной безопасности в единстве ее основных составляющих – личностной, общественной и государственной безопасности, а также категорий кадровой политики государства, потенциалов субъектов управления и обеспечения безопасности страны); во-вторых, раскрыть социально-гуманитарное содержание моделей и технологий безопасности, обосновать необходимость перехода от авторитарно-мобилизационных к инновационно-демократическим методам управления как основному звену становления безопасного характера развития личности и общества; в-третьих, разработать положения, предложения и рекомендации по совершенствованию концепции и стратегии обеспечения национальной безопасности России, трансформации государственного управления, кадровой политики как основ укрепления безопасности страны».

В какой степени представления автора позволили раскрыть в диссертации «социально-гуманитарное содержание моделей и технологий безопасности» – вопрос дискуссионный, а вот практика реализации им кадровой политики явно противоречит декларируемым моделям и подходам.

За все время работы во главе энергокомпании к руководству ею Петр Андреевич не привел ни одного специалиста из числа коренных кавказских народов. Ни один здравомыслящий человек не поверит в то, что достойных для этого среди кавказцев нет. Более того, из руководства компании представители коренных этносов вытесняются, и высказывания типа: «Кавказцы пусть у себя в горах руководят, а здесь должны руководить русские» не редкость для тех, кого энергокороль Северного Кавказа привел с собой к управлению.

Кстати, в последнее время общественность проявляет повышенный интерес к авторству и научной ценности изысканий остепененных руководителей разного ранга. Не исключено, что героя этого повествования и нас с вами ждут сюрпризы…

Недоверие – сродни оскорблению. Но, видимо, оскорбления – в арсенале рабочих приемов ученого и руководителя Петра Сельцовского.

Межнациональный мир и поступательное развитие СКФО – главные цели государственной политики России на Северном Кавказе. Насколько согласуются с ними методы работы Петра Сельцовского, для многих уже ясно. Рано или поздно на них должны обратить внимание во властных структурах. И чем раньше, тем лучше…

О том, что генеральный директор МРСК СК Петр Сельцовский, скорее всего, уйдет в отставку стало известно после заседания совета директоров компании, состоявшегося 31 января, на котором работа ее руководителя была признана неэффективной по результатам комплексной проверки. Однако Сельцовский на этом заседании не присутствовал, и окончательно его судьбу должна была решить новая встреча совета директоров, которая состоялась 17 февраля.

В ее преддверии было принято провести дополнительную контрольно-аналитическую проверку по отдельным аспектам финансово-хозяйственной деятельности компании.

Как и ожидалось, по итогам заседания полномочия гендиректора МРСК СК были прекращены. Но формулировки, вынесенные в протокол собрания, существенно отличались от тех, которые прозвучали ранее. Напомним, после заседания 31 января Сельцовскому и его команде поставили на вид целый пакет недоработок: плохую работу по снижению потерь электроэнергии, отсутствие улучшений финансовых показателей, в том числе рост задолженности, недостаточную активность по консолидации сетевых активов в регионе, а также упоминались препятствия при проведении проверки.

Из всех этих пунктов в решениях совета директоров, состоявшегося 17 февраля, остался один – неудовлетворительная работа по снижению энергопотерь (а также по «исключению бездоговорного, безучетного потребления»). Кроме того, было признано неудовлетворительным управление «мероприятиями, направленными на соблюдение правил технологического присоединения заявителей и на повышение доступности электросетевой инфраструктуры, качества обслуживания заявителей».

Финансы: далеко не банкрот

То обстоятельство, что в решениях совета директоров не было упомянуто финансовое состояние компании, выглядит как минимум неожиданно, учитывая то, что в последние недели в СМИ активно муссировалась тема многомиллиардных энергетических долгов на Северном Кавказе, а МРСК СК называли чуть ли не без пяти минут банкротом.

Однако, согласно недавнему сообщению компании, ее ожидаемая выручка по прошлому году должна составить 12,5 млрд рублей (выше показателя 2012 года на 11,1%), а чистая прибыль – 800,9 млн рублей (на 988 млн выше плановых показателей).

Это несколько отличается от прогнозов в годовом отчете по итогам 2011 года (выручка 12,918 млрд рублей, чистая прибыль 1,478 млрд рублей), но не забудем, что последние два года, после отставки Магомеда Каитова, много лет возглавлявшего сетевой комплекс Северного Кавказа, ситуация в МРСК СК была далеко не простой. Официальный отчет компании за прошлый год еще не опубликован, но данные бухгалтерской отчетности за первое полугодие демонстрируют положительные тенденции по таким показателям, как выручка, норма чистой прибыли, рентабельность собственного капитала и др. С немалой чистой прибылью (641,4 млн рублей) был завершен и 2012 год.

В то же время за последние три года компания резко потеряла рыночную стоимость (капитализацию). Если по итогам 2010 года этот показатель составлял 5,19 млрд рублей, то уже в 2011 году он резко снизился до 2 млрд рублей, а осенью прошлого года опустился еще ниже (987,8 млн рублей на начало сентября прошлого года). Но этот момент команде Сельцовского на вид публично не поставили.

Что касается работы МРСК СК по технологическому присоединению потребителей, то данные за 2013 год, опубликованные компанией несколько дней назад, едва ли позволяют квалифицировать ее как неудовлетворительную. Как сообщается на сайте компании, в прошлом году ОАО «МРСК Северного Кавказа» с учетом управляемых им компаний «Чеченэнерго» и «Нурэнерго» и дочерней компании «Дагэнергосеть» было принято более 12 тысяч заявок на технологическое присоединение к сетям (на 4% больше, чем в 2012 году), а исполнено 9,5 тысячи договоров на общую мощность 184,8 МВт (на 18,5% больше, чем в 2012 году).

Потери: медленный прогресс

Вопрос о снижении потерь электроэнергии в сетевом комплексе Северного Кавказа всегда наиболее остро стоял по отношению к трем республикам – Дагестану, Чечне и Ингушетии, поскольку в остальных субъектах СКФО потери, как правило, находились в пределах нормы. В конце прошлого года в интервью «Интерфаксу-Юг» Петр Сельцовский говорил, что снижение потерь электроэнергии по сравнению с 2011 годом составило в Дагестане 7%, в Ингушетии - 11,7%, в Чечне - 5,2% (несколько лет назад они достигали 40-50% ).

Возможно, это действительно неудовлетворительный уровень, хотя в официальном сообщении о решениях последнего заседания совета директоров МРСК СК никаких критериев неудовлетворительности не приведено. В то же время компания сообщала, что за прошлый год были снижены потери в ряде других регионов – самый низкий уровень (9,33% при плане 10,16%) был зафиксирован в Северной Осетии, а в филиале МРСК СК «Ставропольэнерго» он снизился до 13,75%.

Сразу же после смены руководства МРСК СК новый состав правления компании провел совещание по вопросам выполнения Комплексной программы снижения сверхнормативных потерь в энергосистеме Северного Кавказа. Оказалось, что в Ингушетии, Чечне и Дагестане сейчас завершается установка более 642 тысяч приборов учета с автоматическим сбором данных, причем в первых двух республиках система готова к эксплуатации на 100%, а в Дагестане на 90%.

«Видимых препятствий для того, чтобы в ближайшее время ее [программу снижения потерь] завершить, нет», - констатировал назначенный и.о. гендиректора МРСК СК Сергей Архипов. Такая оценка вряд ли бы прозвучала, если бы предыдущая работа в сфере потерь электроэнергии была полностью завалена.

Вопрос о снижении потерь электроэнергии в сетевом комплексе Северного Кавказа всегда наиболее остро стоял по отношению к трем республикам – Дагестану, Чечне и Ингушетии.

Долги: переменные успехи

Наконец, ситуация по долгам. В том же интервью «Интерфаксу-Юг» Петром Сельцовским были названы следующие цифры: дебиторская задолженность за услуги по передаче электроэнергии перед МРСК СК на 1 ноября 2013 года составила 6,5 млрд рублей, прирост задолженности за 10 месяцев - 1,8 млрд рублей. Основной ее объем (4,8 млрд рублей или 64%) пришелся на территориальные сетевые организации.

Наиболее проблемным должником МРСК СК оказался ГУП «Чечкоммунэнерго», задолженность которого в начале прошлого года составляла 4,58 млрд рублей. В отношении этой организации со стороны МРСК СК на тот момент было подано два иска на сумму более 1 млрд рублей, один из них (в размере 786 млн рублей) был удовлетворен, но фактически поступило всего 70,2 млн рублей.

В апреле в «Чечкоммунэнерго» сменилось руководство, а в июле ОАО «Нурэнерго» («дочка» МРСК СК в Чечне и гарантирующий поставщик электроэнергии в республику) объявило о переводе потребителей «Чечкоммунэнерго» на собственное обслуживание.

Но улучшить ситуацию с долгами компании не удалось – на 1 ноября, по сообщению Петра Сельцовского, задолженность «Чечкоммунэнерго» составляла 4,5 млрд рублей, увеличившись с начала года на 382 млн.

В то же время по итогам 2013 года собираемость платежей в Чечне поднялась до 67,5 % и составила 632,7 млн рублей, хотя годом ранее она достигала только 40%. В значительной степени этому способствовало активное включение в процесс главы Чечни Рамзана Кадырова, который на протяжении прошлого года неоднократно делал жесткие внушения должникам за коммунальные услуги. А глава соседней Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поручил передать на вокзалы и в аэропорты списки должников за свет, чтобы без погашения задолженности их не выпускали за пределы республики.

Однако у МРСК СК есть еще одна составляющая задолженности, о которой руководство компании предпочитало умалчивать в публичных выступлениях, - долги перед своими же сбытовыми компаниями за покупку у них потерь электроэнергии. На совещании правительственной комиссии по развитию СКФО в декабре прошлого года, где обсуждались проблемы энергетики Северного Кавказа, глава российского Минэнерго Александр Новак сообщил, что эта статья задолженности составляет 7,9 млрд рублей. Тогда как неплатежи со стороны потребителей (в первую очередь предприятий ЖКХ) в совокупности потянули на 5,7 млрд рублей, а еще 7,9 млрд составили долги посредников, собирающих деньги с потребителей и расходующих их нецелевым образом.

В совокупности это и дало сумму за 20 млрд рублей, о чем на заседании комиссии сообщил премьер Дмитрий Медведев (точная цифра, названная им – 24 млрд рублей задолженности гарантирующих поставщиков СКФО перед поставщиками оптового рынка электроэнергии). Правда, Александр Новак назвал тогда несколько меньшую сумму - 21 млрд, которая к концу года снизилась до 19 млрд, при этом министр отметил улучшение платежной дисциплины в хронически не плативших предприятиях ЖКХ в Чечне и Ингушетии. Но в большинство СМИ попали только высказывания премьера, из которых следовало, что ситуация с платежами за электроэнергию и газ на Северном Кавказе совсем катастрофическая. Вскоре в прессе стали появляться публикации о коррупции в руководстве МРСК СК, после чего стало понятно, что смена менеджмента компании не за горами.

Высокую медиаактивность проявляло и само руководство МРСК СК – за последние два года в СМИ было опубликовано немало интервью и заявлений Петра Сельцовского, где неизменно подчеркивалось, что ситуация с неплатежами и потерями электричества находится на контроле у руководства компании. Однако это стремление работать над имиджем вполне объяснимо: МРСК СК – это публичная компания, все высказывания ее руководства незамедлительно становятся достоянием фондовых аналитиков.

Энергетики против силовиков

Приведенные выше цифры из официальных сообщений компании говорят, что ситуация в ней была далеко не самой худшей. В таком случае можно предположить, что Петр Сельцовский и его люди изначально рассматривались как некая временная команда на переходный период после отставки Магомеда Каитова в конце 2011 года.

Причем в их задачу входила не только производственная деятельность компании, но и кадровые вопросы. Если посмотреть на последний список аффилированных лиц МРСК СК за прошлый год, то окажется, что 50 из 78 включенных в него физлиц приобрели статус аффилированных уже после отставки Каитова. Резкие изменения произошли и в высшем руководстве компании – из 12 нынешних топ-менджеров только трое работали в МРСК СК при Каитове (при этом отметим также резкое сокращение числа топ-менеджеров с кавказскими фамилиями).

Кроме того, за два с небольшим года, прошедших после отставки Магомеда Каитова, многое изменилось и в управлении российской энергетикой на федеральном уровне. Напомним, что отставка Каитова совпала с кампанией по выборам в Госдуму в конце 2011 года, в ходе которой избирательный список «Единой России» по Ставропольскому краю возглавлял Игорь Сечин (на тот момент – вице-премьер правительства РФ, курировавший топливно-энергетический комплекс).

Петр Сельцовский и его люди изначально рассматривались как некая временная команда на переходный период после отставки Магомеда Каитова в конце 2011 года.

В середине 2012 года, уйдя из правительства на пост президента «Роснефти», Сечин попытался сохранить контроль над энергетикой, в частности, лоббируя консолидацию сетевых активов (Федеральной сетевой компании и Холдинга МРСК) на базе контролируемой им компании «Роснефтегаз». Как раз в этот период в МРСК СК и появился Петр Сельцовский – генерал-майор ФСБ, которого сначала пригласили в МРСК СК замом по безопасности (май 2012 года), затем назначили и.о. гендиректора (сентябрь 2012 года), а в июне 2013 года – гендиректором без приставки и.о.

Однако перевести сетевые активы под крыло «Роснефтегаза» Игорю Сечину не удалось – в аппаратном противостоянии сети удалось отстоять вице-премьеру Аркадию Дворковичу, давнему оппоненту Сечина, курирующему ТЭК в кабинете Дмитрия Медведева. В то же время Сечин смог сохранить свое влияние в сетевом комплексе – генеральный директор ОАО «Россети» (так с прошлого года называется Холдинг МРСК) Олег Бударгин считается его кандидатурой. А давнее обещание Сечина в адрес Магомеда Каитова («Будет наказан») тем временем было исполнено – в конце прошлого года Каитов был арестован в Москве, и одним из главных инициаторов возбуждения уголовного дела против него было новое руководство МРСК СК во главе с Петром Сельцовским.

Таким образом, «грязная» часть работы проделана, и теперь на смену бывшему генерал-майору ФСБ пришел профессиональный энергетик: врио МРСК СК Сергей Архипов ранее занимал должность главного инженера «Россетей». Покинул свой пост и еще один выходец из силовых органов в МРСК СК – председатель совета директоров и заместитель гендиректора по безопасности Владимир Шукшин, в свое время больше десяти лет проработавший в структурах госбезопасности и внутренних дел. На его место назначен советник гендиректора ОАО «Россети» Юрий Мангаров, ранее руководивший аппаратом ФСК ЕЭС и «Россетей», то есть именно он, скорее всего, займется кадровой политикой в кавказской энергетике. Остается только дождаться публикации годового отчета МРСК СК, чтобы получить окончательную оценку работы Петра Сельцовского во главе компании.

И теперь на смену бывшему генерал-майору ФСБ пришел профессиональный энергетик: врио МРСК СК Сергей Архипов ранее занимал должность главного инженера «Россетей».

Содержание гендиректора "МРСК Северного Кавказа" обходится в $1 млн в год

Отбит мифический рейдерский захват ОАО «МРСК Северного Кавказа» со стороны Ахмеда Билалова и корейской компании, а заодно облит грязью вице-премьер Аркадий Дворкович, якобы одобривший планируемую сделку по передаче северокавказских сетей иностранным инвесторам. Систематически проводятся сценически плохо поставленные встречи и совещания с руководителями республик при участии руководства ОАО «Россети». Пока их реальные результаты - стремительный рост задолженности за потребленную электроэнергию и многочисленные проблемы северокавказской энергетики, которые так и остаются нерешенными. Премьер-министр Дмитрий Медведев назвал ситуацию с неплатежами в этом регионе просто катастрофической. Долги гарантирующих поставщиков перед оптовым рынком превышают 23 млрд рублей. Причем за три квартала 2013 года долг вырос на 4 млрд рублей, а совокупный долг сетей и сбытов превысил 7,5 млрд рублей. Это больше стоимости самого распределительного сетевого имущества Северо-Кавказского федерального округа.

При этом Петр Сельцовский очень хорошо устроился - живет он в санаторно-курортном городе, в шикарных апартаментах, с охраной, спортзалом, кухней-баром, в его распоряжении дорогие машины и особняк. Вот лишь некоторые цифры:

За найм жилья, услуги повара и горничных за девять месяцев 2013 года заплачено 2,3 млн руб.

Расходы на ГСМ, ремонт и обслуживание машин за девять месяцев 2013 года составили 9,7 млн руб.

Автопарк Сельцовского: Ауди А8 бронированная, Ауди А8, Ауди А8 в Москве, джип Хаммер, VIP-микроавтобус Шевроле, 2 джипа Тойота 200.

Аренда кабинета площадью 220 кв. м за девять месяцев 2013 года обошлась в 1,8 млн руб.

Услуги охраны за девять месяцев 2013 года обошлись в 4,1 млн руб.

Суммарная стоимость всех затрат составила около тридцати пяти миллионов рублей, что, для информации, сопоставимо с фондом заработной платы персонала средней школы или содержанием двух полномочных представителей президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Надо отметить, что прошлое у Петра Сельцовского тоже не слишком прозрачное. Его отец Андрей Сельцовский приложил все силы, чтобы отпрыск выбился в люди. Покупались дипломы, диссертации, докторские звания, чины и награды. Апогеем стало его назначение (наверняка не без помощи старого знакомого семьи руководителя ФМС России Константина Ромодановского) на должность начальника управления внешней трудовой миграции Федеральной миграционной службы и присвоение звания генерал-майора. Не проработавший и года в «золотой» должности, Петр Сельцовский был обвинен в крупных взятках и злоупотреблениях. Скандал дошел до президента, и последовало жесткое указание - с глаз долой! Петю отправили девятым вице-губернатором на Сахалин. Но и здесь не срослось. Не приняла его команда губернатора Сахалина, не допустила к кормушке, оценив «высокие», даже по их меркам, человеческие и профессиональные качества засланного казачка. Мало этого, в СМИ всплыла скандальная история банкротства ООО «Оптима грузоперевозки», отягощенного хищением 60 миллионов рублей. Засветился там, правда, не сам Петр, а его дочь - Екатерина Сельцовская. За студенткой-медиком, которой отроду 25 лет, числились заводы, фирмы и громадные земельные участки.

Сельцовская Екатерина Петровна - учредитель следующих юридических лиц:

ООО «Оптима-21век», ИНН 7716636713,
- ООО «Оптима-ПАС,ЛТД», ИНН 7716530636,
- ООО «АМК-Инвест», ИНН 7718792933,
- ООО «Завод «Промышленные сетевые коммуникации», ИНН 7707723705,
- ООО «Балакиревский машиностроительный завод», ИНН 3311020090,
- ООО «БМЗ», ИНН 7722713500.

108 гектаров сельхозземель в Дзержинском районе Калужской области.

Все элементарно - Андрей Сельцовский побоялся оформлять что-либо на беспутного сына и переписал его долю на любимую внучку. И снова на помощь Пете пришел папа-айболит. Не бросил горе-чадо, попросил бывшего коллегу по московской мэрии, удачно пристроившегося к российской энергетике - заместителя по безопасности в ОАО «Холдинг МРСК» Владимира Шукшина найти сыночку более теплое место. Не отработав и года на Сахалине, отставной генерал Петр Сельцовский приехал на Кавказ. Правда, должность была всего-навсего начальник департамента безопасности ОАО «МРСК Северного Кавказа», но уже через месяц Петр чудесным образом садится в кресло своего начальника заместителя генерального директора по безопасности ОАО «МРСК Северного Кавказа» генерала МВД Ивана Лахно, оклеветав его перед руководством холдинга, и дальше, по уже накатанной схеме, через пару месяцев оказывается на месте генерального директора Олега Новикова.

И вот сейчас возникает вопрос - откуда берутся такие суммы на содержание «провизора-генерала»? Ходят слухи, что местные руководители платят Сельцовскому дань с инвестиционных и закупочных программ. Суммы воровства пусть и небольшие по лужковско-сердюковским меркам, но уже превысили сотни миллионов, пока еще рублей. Все довольны данной ситуацией - и руководители-энергетики всех уровней (воруй - не хочу), и папа-аптекарь, увидевший, что сын к старости копейку начал зарабатывать. Даже генеральный директор ОАО «Российские сети» Олег Бударгин вынужден делать вид, что все хорошо, под страхом собственного разоблачения из-за массы компрометирующих материалов, якобы собранных собственной службой безопасности всемогущих провизоров.

Хотя, тому же руководителю ОАО «Российские сети» следовало бы задуматься - не захотят ли завтра «аптечные короли» посадить подобие Пети в его кресло. А почему бы и нет?

Как решаются проблемы с обеспечением электроэнергией на Северном Кавказе.

У расположенного на юге важного звена энергетического комплекса страны — Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (МРСК Северного Кавказа) — миссия не из легких. С одной стороны, СКФО — самый маленький федеральный округ, здесь всего 6,6% населения Российской Федерации. С другой – проблем в нем больше, чем в любом из самых крупных. Для энергетиков это и трудные климатические условия, и неравномерность развития экономик кавказских республик. Даже удаленные селения в горах, куда нужно нести энергию и свет, накладывают отпечаток — в сводках то и дело фигурируют электролинии, работающие «в тупиковом режиме», т.е. заканчивающиеся в труднодоступных местах.

И всё же можно с уверенностью говорить, что энергетика столь «лоскутного» округа сейчас стоит на пороге общей модернизации, хотя трудностей немало. Сегодня на наши вопросы отвечает генеральный директор ОАО «МРСК Северного Кавказа» Петр Сельцовский.

— Петр Андреевич, обычно принято, взяв быка за рога, сразу перейти к вопросам о производстве. Однако вопрос наш будет несколько необычен: про конкурс журналистских работ на национальных языках, объявленный МРСК Северного Кавказа…

— Мы подвели итоги этого конкурса в канун Дня энергетика в столице Северной Осетии городе Владикавказе и рады, что на нашу инициативу откликнулись многие издания и студии телерадиовещания из всех республик СКФО. Ведь акцент был сделан на том, чтобы в разговор о взаимодействии сетевой компании с потребителями республик включились журналисты, пишущие на национальных языках народов Северного Кавказа, поскольку, как показали опросы, до половины жителей региона предпочитают получать информацию на родном языке.

Хочется напомнить: мы обслуживаем Ставропольский край и шесть республик: Карачаево-Черкесскую, Кабардино-Балкарскую, Ингушетию, Дагестан, Республику Северная Осетия-Алания, Чеченскую Республику — а всего на Кавказе насчитывают свыше 50 этнических групп и множество языков.

Конкурс позволил нам напрямую выйти на эту разноязычную аудиторию и довести до нее информацию о наших планах, социальных программах, ремонтных работах, важности экономии электроэнергии и многом другом.

Даже перечень победителей конкурса очень красноречив в этом плане. Главный редактор республиканской газеты «Илчи» Качар Гусейнаева (Республика Дагестан) награждена за статью на лакском языке в номинации «Энергия для всех и каждого», одним из призеров в номинации «Лица отрасли» стала корреспондент вещания на черкесском языке радио Государственной телевизионной и радиовещательной компании «Карачаево-Черкесия» Бэла Чикатуева (Карачаево-Черкесская Республика) — в коротком интервью не перечесть десятков награжденных…

— Значит, идеологическая основа важна для построения единой энергетической политики в зоне ответственности ваших филиалов?

— Не только идеологическая, хотя нами запущена и претворяется в жизнь Концепция МРСК Северного Кавказа по взаимодействию со СМИ. Возьмите такую важную вещь для республик, как профилактика электротравматизма — это ведь касается жизни людей, особенно детей, подростков.

Прошедший летний сезон 2013 года в регионе впервые за долгие годы прошел без электротравм и поражений током. А ведь годом раньше всех потряс несчастный случай в селе Чечен-Аул Чеченской Республики с восьмилетним ребенком, забравшимся на крышу комплектной трансформаторной подстанции, чтобы нарвать тутовника… Сегодня дала плоды большая профилактическая работа, которую вели энергетики МРСК Северного Кавказа, приходя в учебные заведения на открытые уроки, утренники, на сходы граждан, встречаясь с молодежью, поддерживая такие мероприятия, как недели энергобезопасности в республиках и городах, тематические детские спектакли этого направления…

Не менее важно в «идеологическом плане», я полагаю, наладить контакты не только с руководителями и администрациями всех субъектов Российской Федерации, территории которых входят в зону нашей ответственности, но и с рядовыми потребителями электроэнергии, с плательщиками за нее, то есть, населением…

— В июне 2013 года Вы были назначены генеральным директором МРСК Северного Кавказа в весьма трудное время — после разоблачения ряда махинаций с финансовыми средствами предшествовавшего уволенного руководителя, против которого сейчас возбуждено уголовное дело. Недаром глава ОАО «Россети» Олег Бударгин подчеркнул, что руководитель компании, от которых зависит энергообеспечение семи субъектов Российской Федерации, должен быть не только производственником, управленцем, принимающим решения, но и политиком. Удается ли изжить «родимые пятна» прошлого?

— Ну, во-первых, надо разъяснить, что наша основная задача — модернизировать и поднять на должный уровень энергетику СКФО в соответствии с Указом Президента РФ («Об ОАО «Российские сети» №1567 от 22.11.2012 г.) и «Стратегии развития электросетевого комплекса страны» — идет в разрез с бизнесом тех, кого на Северном Кавказе называли, как арестованного Магомеда Каитова, лицами, «контролирующими энергетику». Или вставшими на путь криминала «районными энергокоролями», отпускавшими из электрических сетей энергию на бездоговорной основе, кладя прибыль в карман.

Думаю, что нездоровые явления хоть и не сразу, но преодолеем. Тут главное — твердая позиция. Ко мне тоже пытались «искать подходы» после назначения на пост, но я сразу ответил словами моего любимого героя из фильма «Белое солнце пустыни» таможенника Верещагина: Я мзду не беру. И в МРСК Северного Кавказа никому не позволю этого делать. Это, кстати, нашло поддержку в коллективе. Но, конечно, пока всё изжить не удается…

—Вы о воровстве в энергетическом комплексе региона, которое потребовал прекратить премьер Дмитрий Медведев, выступая 18 декабря 2013 года на заседания правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа?

— Проблема не только в воровстве — хотя, к примеру, специалистами нашего ОАО «Дагэнергосеть» в ходе рейдов и проверок за 10 месяцев года было выявлено свыше 3 тысяч случаев хищения энергоресурса, а точнее 778 случаев среди юрлиц и 2 367 — среди физических лиц… Были факты, когда, нанося ущерб нашей компании, один из начальников районных электросетей погашал личную задолженность за счет таких «бесплатных» отпусков электричества или предоставлял преимущества близкому другу и родственнику… Клановых интересов, идущих в разрез с государственными, в субъектах СКФО еще не мало.

Однако если взять тот же Дагестан, то там много застарелых и нерешенных проблем, как, кстати, и в других республиках. Очень сложная ситуация сложилась с Махачкалинскими горэлектросетями, где многолетняя хаотичная застройка и несоблюдение норм электробезопасности привели к повышенным нагрузкам, выходу из строя электрооборудование. На месте охранных зон под линиями электропередачи когда-то возвели частные дома, торговые павильоны и другие объекты.

Отдельный вопрос — погашение задолженностей муниципальных и бюджетных организаций, что требует вмешательство властей региона. К нашему удовлетворению, мы видим понимание этих проблем со стороны правительства Республики Дагестан, помощь которого неоценима в развязывании клубка сложных проблем…

—Но где-то, наверное, приходится резать и по-живому?

— Выход из ситуации с теми же задолженностями всегда можно найти, важны согласованные действия субъектов Федерации и энергетиков. Ведь руководители всех входящих в СКФО республик и Ставропольского края понимают необходимость консолидации электросетевого имущества и объектов для улучшения обслуживания предприятий и населения. Деловым был подход на состоявшемся в начале декабря совещании в Правительстве Кабардино-Балкарской Республики, где обсудили перспективу передачи нам в аренду на срок свыше 20 лет электросетевых активов ОАО «Нальчикская городская электросетевая компания» в счет погашения задолженности за электроэнергию перед МРСК Северного Кавказа.

К чести руководителей всех республик Северного Кавказа, сейчас в них ведется большая работа с должниками, чтобы в дальнейшем обеспечить 100-процентную оплату текущего потребления электроэнергии и вернуть накопившиеся долги. К примеру, в Чеченской Республике специалисты ОАО «Чеченэнерго» пошли на жесткие санкции, вплоть до обесточивания должников и недобросовестных потребителей. Эффект не заставил себя ждать: 75 % абонентов сразу же направились в пункты приема платежей и погасили свою задолженность. Можно привести в пример положительный опыт работы с долгами многих наших филиалов и дочерних обществ. Приведу лишь такие цифры: за 10 месяцев 2013 года юридической службой МРСК Северного Кавказа взыскано с должников более 4,3 млрд. рублей. Это в 4 раза больше, чем за аналогичный период в 2012 году.

—То есть Вы считаете, что порядок можно навести только жесткой рукой?

— Не только, мы считаем, что к успеху ведет не столь угроза отключения потребителей, сколько, прежде всего, клиентоориентированная политика МРСК Северного Кавказа. И важнейший ее элемент — это организация и проведение регулярных встреч с потребителями, особенно в «проблемных» районах. Я лично держу под контролем организацию таких встреч и лично встречаюсь с жителями во время рабочих поездок в регионы. И для всех своих заместителей ввел один «выездной» день в неделю, во время которого топ-менеджеры МРСК Северного Кавказа посещают РЭС и общаются с потребителями.

Такие встречи, кстати, многое дают как им, так и нам. Простой пример: на встрече руководства «Дагэнергосети» с главой и общественностью поселка Красноармейский пригорода Махачкалы выяснилось: причина аварийных отключений не только в плохих погодных условиях. Люди подсказали, что еще год назад на территории Красноармейского действовали десятки кирпичных мини-заводов, и почти каждый владелец устанавливал свои трансформаторы и подключался к действующей ЛЭП. Сейчас таких предприятий нет, но территория полна токсичных отходов, пары которых настолько разрушают провода, что отдельные участки ЛЭП приходится менять каждые три месяца. Другая причина сбоев электроснабжения была связана с неисправностью частных ТП, на которых трансформаторы приобретались владельцами домов более десяти лет назад и за все эти годы не прошли не одной проверки. Выявление таких «узких мест» очень важно для повышения надежности электроснабжения.

— 19 декабря на совещании в Пятигорске генеральный директор «Россети» Олег Бударгин сказал буквально следующее: «Потребители должны чувствовать отдачу от финансовых вложений в электросетевой комплекс. Должны знать, на что расходуются их средства»…

— Для нас это действительно руководство к действию, потому что средства на модернизацию энергосистемы в СКФО должны быть потрачены с головой, а не распылены. Причем с учетом ситуации в каждом регионе Северного Кавказа, а она везде разная.

Можно долго перечислять успешные инвестиций МРСК Северного Кавказа на 2013 год, направленные на реконструкцию и техническое перевооружение энергообъектов. Среди них, к примеру, реконструкция подстанции «Южная» в городе Черкесске, возведение двух линий электропередач протяженностью 21,5 км и 27,2 км в Карачаево-Черкессии, строительство ПС «Парковая» в Северной Осетии, реконструкция ПС «Нальчик» в столице Кабардино-Балкарии, продолжение работ на втором пусковом комплексе подстанции 110/10кВ «Радиозавод» в г. Михайловске Ставропольского края и многое другое.

Однако не лишним было бы сказать о том, какая борьба шла по ряду проектов, где наблюдалось отставание от графика. Тут позиция МРСК Северного Кавказа предельно ясна: проволочек и отставания исполнения инвестиционной программы быть не должно. Тем организациям, которые не справляются с договорным заданием, мы сначала выставим претензии, затем предъявим судебные иски. И в будущем срыв плановых работ не позволит им принять участие в новых контрактах. Сейчас значительно расширился список тех, кого мы зовем добросовестными исполнителями. Отсеиваются лишь те, кто при прежнем руководстве получал подряды за счет связей или иными путями, аффилированные с представителями топ-менеджеров компании. Надо сказать, что на смену им приходят очень добросовестные подрядные организации, которые через нас за счет госзаказа могут развить свои коллективы…

— Кстати, если уж заговорили о коллективах, в какой степени энергетики МРСК Северного Кавказа являются проводниками модернизации региона?

— Думаю, что не погрешу истиной, если скажу, что они — одни из передовых отрядов того трудового и созидающего региона, про который СМИ сообщают по большей части в сводках про взрывы и ЧП. У нас добросовестно работает свыше 13 тысяч квалифицированных сотрудников, только трудовых династий в системе МРСК Северного Кавказа насчитывается целых тридцать четыре. В День энергетика самые заслуженные люди получили звания «Почетный энергетик» и награды Министерства энергетики РФ, «Россети», не говоря уже о корпоративных поощрениях. Я бы отметил не только трудолюбие большинства работающих в наших филиалах и дочерних Обществах, но и ту незаметную работу по преодолению трудностей, которая остается за кадром. Ведь здешняя горная местность с непредсказуемыми погодными условиями, оледенениями, грозящими обрывами проводов, снегопадами и труднопроходимыми участками электрических трасс — были и остаются испытаниями для сильных характеров.

Это далеко не степь — вы только наши сводки посмотрите! В 2013 году диспетчерской службой и различными подразделениями Карачаево-Черкесского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» было организовано полсотни противоаварийных тренировок, в ходе которых отработаны действия служб при аномально низких температурах, были проведены противопожарные тренировки.

А что, к примеру, стоит за сообщением, что дочернем Обществе МРСК Северного Кавказа «Дагэнергосеть» отремонтировали почти 230 км линий электропередачи, 150 трансформаторов? Это значит, что от древесно-кустарниковых зарослей расчищено 4,7 га трасс и произведено расширение просек на площади 7,5 га в высокогорных районах с непредсказуемыми погодными условиями при отсутствии возможностей для подвоза техники. И, тем не менее, «Дагэнергосеть» добилась 100% выполнения плановых показателей по всем показателям, уделив особое внимание работам на подстанциях, расположенных вблизи Махачкалы, Хасавюрта, Кизляра, Буйнакска и Каспийска, поскольку от стабильной работы энергообъектов в этих зонах зависит электроснабжение свыше 5 миллионов жителей, а также социальных учреждений, в числе которых больницы и школы…

Кстати, на участке их ответственности ОАО «Дагэнергосеть» только 5 декабря с 08 часов 30 минут был отменен режим повышенной готовности, введенный в связи со значительным похолоданием, усилением ветра и снегом. Двое суток в постоянной готовности находились 14 ремонтных бригад, 70 человек и 14 единиц авто- и спецтехники. Сейчас в нашем Северо-Осетинском филиале в постоянной готовности находятся 15 оперативно-выездных бригад численностью 125 человек.

— Да, нелегко началась зима! Теперь понятно ваше выражение: «Для нас важен каждый электрик, оператор, инженер!»…

— Самое главное, к зиме нам удалось прийти в полной готовности, сосредоточив все силы и ресурсы для прохождения электросетевыми компаниями сезонного максимума нагрузок. Готовы к устранению аварий и обрывов. Техническая мысль не стоит на месте: для борьбы с оледенением на проводах наши филиалы стали успешно применять устройства для автоматической плавки гололёда, позволяющие в зимний период делать это дистанционно, без выезда бригад.

И всё же за всей техникой и инфраструктурой стоит самая главная сила — люди. Именно от их усилий зависит свет и энергия в каждом доме на Северном Кавказе и в Ставрополье…

Беседовал Владимир НИКИТИН